Налоговая служба планирует перевести бизнес на работу в единой системе электронного документооборота

Замглавы Федеральной налоговой службы РФ Александр Егоричев заявил, что переход бизнеса на общую систему документооборота будет проходить на фоне послаблений в регламенте обмена электронной документацией. Нормативные документы для создания единой системы ЭДО для бизнеса будут сформированы в ФНС в 2021 году. Нововведение анонсировал в декабре руководитель ведомства Даниил Егоров.

Для упрощения процедуры налогового администрирования требуется поступление всей документации в налоговое ведомство в цифровой форме. После аналитической оценки существующей системы ведомство сформировало основные причины, которые в настоящее время мешают сформировать единую систему ЭДО между организациями.

Самый распространенный электронный документ — счет-фактура — только в 7 % случаев первоначально создается в формате электронного документа. Остальные 93 % оформляются на бумажном носителе. Также представляет сложность работа контролирующих ведомств с разными форматами электронной документации. Видится, что существующее число форматов электронных документов является недостаточным. Хранение документации в цифровой форме также является достаточно большой проблемой.

Ведомство разработало концепцию по развитию ЭДО и план перехода на ЭДО в хозяйственной деятельности. Данные документы содержат следующие пункты работы с электронной документацией:

• установление регламента по разработке формата электронной документации;
• внедрение правил подписания и хранения документов в электронном формате;
• внедрение и следование единым правилам по направлению документов в цифровой форме;
• установление единых требований для операторов электронного документооборота;
• формирование доверия и лояльности к ведению документооборота в цифровой форме;
• введение упрощенных порядков работы с электронной цифровой подписью;
• введение стандартов по работе с электронной документацией для торговых площадок.

Цель реализации концепции заключается во внедрении комплексного подхода к регулированию сферы использования ЭЦП, хранения документации в цифровом виде, обеспечения юридической значимости электронных документов для развития системы ЭДО. В ходе реализации концепции планируется соблюдать интересы всех участников электронного документооборота и государственных структур.

Концепция развития электронного документооборота и план мероприятий по реализации прошли одобрение со стороны рабочей группы из представителей различных ведомств.

Перевод бизнеса на общую систему ЭДО будет осуществлен поэтапно:

• подготовка нормативно-правовой базы;
• инфраструктурная подготовка для общей системы ЭДО;
• первичное введение B2B с переводом на ЭДО счетов-фактур;
• полное введение B2B с переводом на ЭДО первичной документации и договоров;
• осуществление электронного документооборота в рамках международного сотрудничества.

Александр Егоричев уточнил, что в 2021 году необходимо устранить препятствия в системе ЭДО и отладить правовое регулирование обмена документацией в цифровом формате, ее хранения и подписания. Также регулированию подвергнется обработка визуализации для возможности дальнейшего контроля. Поэтапный перевод документооборота в цифровой вид стартует с самого популярного документа, каким является счет-фактура. Далее система распространится на другие первичные документы и договоры.

По словам представителя ФНС, внедрение общей системы ЭДО позволит повысить прозрачность бизнес-процессов и снизит нагрузку на предпринимателей и государственные структуры за счет упрощения надзорных и контролирующих процедур.